Реформа обращения с отходами в Дагестане: новые горизонты для экологии и экономики

Проблемы в сфере сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) в республике накапливались годами, если не десятилетиями. Не нужно быть специалистом, чтобы видеть время от времени вспыхивающую огнем и охваченную дымом свалку на южной окраине Махачкалы или нарастающие горы неубранного мусора то в одном, то в другом населенном пункте.

А начиналось все с того, что ситуация с вывозом мусора доходила до организации субботника по ликвидации мусорных завалов, который лично инспектировал глава Дагестана Сергей Меликов. Надев перчатки, тогда на уборку мусора вышли представители минприроды Дагестана, администрации Махачкалы, депутаты Народного собрания республики, коллективы министерств и ведомств, представители бизнес-сообщества.

Были названы и причины коллапса: финансовые потоки, поступающие в республику и муниципалитеты для организации работы по обращению с ТКО, растворялись, не доходя до реализации конкретных задач по оборудованию контейнерных площадок, закупке контейнеров и приобретению техники. Власти исходили из того, что решительные меры по наведению порядка были разовыми: заниматься сбором отходов должны специализированные организации, а не сотрудники учреждений с другими функциями.

С учетом этого руководство республики подготовило масштабную программу решения проблемы. Для успешного перехода на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами Республике Дагестан требовалась современная инфраструктура. Создание такой инфраструктуры потребовало бы значительных инвестиций, но учитывая дотационный характер субъекта, необходимых средств в бюджете не имелось. В связи с чем, рассматривались все возможные меры федеральной поддержки.

Правительством Республики Дагестан совместно с Минприроды России и ППК «Российский экологический оператор» был выработан комплекс мер по реализации реформы обращения с отходами на территории республики. В 2022 году Главой Республики Дагестан Меликовым С.А. и директором ППК «Российский экологический оператор» была подписана Дорожная карта по реализации инвестиционного проекта по созданию объектов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на основе концессионного соглашения.

В прошлом году была озвучена подробная информация о трех новых мусоросортировочных комплексах в Карабудахкентском, Дербентском и Хасавюртовском районах. Выбор этих территорий не случаен и удобен логистически, так как основные узлы объектов по обращению с отходами расположены в указанных районах. Создание указанных объектов позволит обеспечить полный цикл движения отходов, включая отбор вторичных материальных ресурсов для дальнейшей переработки, что, в свою очередь, позволит максимально сократить объем отходов, направляемых на захоронение.

Мощности планируемых к строительству мусоросортировочных заводов и полигонов размещения отходов были определены исходя из объема образующихся отходов в республике. Общая мощность объектов обработки составит 950 тысяч тонн в год, а объектов размещения отходов – 570 тысяч тонн в год.

Сергей Меликов поделился, как тщательно происходил отбор мест для возведения будущих заводов: «Были разговоры по поводу маковых полей, угрозе Сары-Куму. Нам предлагали участок, который, по сути дела, на берегу КОРа находится. А вы знаете, что Канал Октябрьской Революции сегодня для нас и житница, и здравница, и кузница. Но, к сожалению, объективная информация не всегда доводится».

В трех муниципалитетах республики будут оборудованы новые полигоны для размещения отходов. Планируется, что около тысячи жителей республики смогут трудоустроиться в результате реализации реформы. Они станут работниками трех новых мусороперерабатывающих объектов.

Главный редактор «Молодежки» Рамазан Раджабов поделился своими впечатлениями: «На бумаге и на видео все выглядит очень красиво и качественно. Запомнился и понравился проект сортировки мусора: барабанный сепаратор отделяет большой мусор от маленького, магнитный отбирает черный металл, воздушный сепаратор отделяет легкий мусор, баллистический отсеивает полимеры и макулатуру».

Результатом реформы также станет возможность перерабатывать мусор в топливо, а более 50% отходов будут направлены на вторичное пользование. Поэтапное осуществление проекта займет несколько лет и продлится до 2030 года. Его осуществление будут отслеживать Росприроднадзор и экологи из общественных организаций.

Напомним, что Республика Дагестан в 2022-2024 гг. получила субсидию в размере 8,4 млрд рублей на строительство трех мусоросортировочных комплексов и одного полигона. Работы по строительству объектов по обращению с отходами на сегодняшний день завершены на 63%.