Минздрав Дагестана и врачи республиканской детской больницы вступили в противостояние из-за главврача. Вспоминают и коды, и экзамены, и придирки…

В четверг, 4 июля (2024 г.), сотрудники Республиканской детской больницы восстановительного лечения, находясь в Минздраве Дагестана, требовали сменить руководство больницы.  Они были уверены, что конкурс на должность главврача этой больницы, прошедший в апреле 2024 г., проведён министерством с нарушениями и не является объективным.

Тогда, в апреле, конкурс на должность главврача Республиканской детской больницы восстановительного лечения (РДБВЛ) победила Джамиля Меджидова .

Именно её часть коллектива требует убрать с должности. Ранее она недолго работала в РДБВЛ в качестве и. о. заместителя главврача. Её единственным соперником в конкурсе был Магомед Далгатов , который работает в РДБВЛ с 2008 года.

В качестве и. о. зам.главврача Меджидова появилась в больнице в 2022 году, при главвраче Фуаде Самедове . Последний 15 лет руководил межрайонным диагностическим центром в Дербенте, а РДБВЛ возглавлял с октября 2020 года по февраль 2023 г.

Уже в феврале 2023 года Минздрав РД назначил Самедова и.о. главврача Дербентской ЦРБ, поэтому он снова уехал в Дербент. На время отсутствия главврача эти функции исполнял Далгатов.

А Меджидова после окончательного перевода Самедова ушла из РДБВЛ, чтобы вернуться вновь.

Часть коллектива не верит в объективность конкурса, утверждая, что «результаты Далгатова были лучше». Но вопросы у медиков возникли не только к тому, как был проведён конкурс.

В коллективных жалобах, которые сотрудники РДБВЛ направили генпрокурору России Игорю Краснову , зампредседателя правительства Дагестана Абдурахману Махмудову и другим официальным лицам, они высказывают мнение о том, что Меджидову вообще не должны были допускать к конкурсу.

Они заявляют, что во время пребывания нового главврача на предыдущей должности в РДБВЛ, «допускалось искусственное завышение количества страховых случаев путём изменения медицинского кодирования».

Речь идёт о неверно проставленных кодах медицинских услуг в историях болезни пациентов, что приводило к «искусственному завышению страховых случаев и увеличению финансирования со стороны ФОМС».

По этому поводу, в мае 2024 года, в больнице появились представители УЭБиПК МВД Дагестана. Были изъяты, по словам сотрудников больницы, 210 историй болезни за декабрь 2022 и начало 2023 годов.

В июне этого года страховая компания «МАКС-М» в Махачкале, по поручению ТФОМС РД, провела экспертизу качества 73-х случаев оказания медпомощи по предоставленным им историям болезни. Нарушения выявились во всех 73.

В 64 случаях, как указано в уведомлении страховой компании, код медицинской услуги не соответствует фактической оказанной медицинской помощи. Сумма финансовых санкций к РДБВЛ в связи с нарушениями составила 2 млн 468 тыс. рублей.

УЭБиПК МВД по РД попросило руководство ТФОМС поручить провести реэкспертизу качества оказания медпомощи по «следующим» медицинским картам. В результате выявлены нарушения в размере 4 млн. рублей. Факты завышения стоимости страховых случаев в настоящее время расследуются.

« У нас есть отделения неврологии и ортопедии. В неврологии, ведутся неврологические истории болезни, в ортопедии – ортопедические.  У неврологов свои коды заболеваний, у ортопедов – свои. По ним проводится оплата на лечение пациентов. Если история ребёнка с ДЦП стоит, к примеру, около 70 тысяч, то в случае со сколиозом в ортопедии – будет порядка 16 тысяч. Разница большая. Если указывать неврологические коды в ортопедических историях болезни, в разы повышается оплата, начисления ФОМС нашей больнице », – пояснили сотрудники больницы историю с кодами.

О том, какие правовые последствия имели для больницы и её руководства выявленные нарушения, ничего не известно.

Во время работы Меджидовой в качестве и. о. замглавврача, сообщают медики в коллективных жалобах, в больнице создалась «напряжённая обстановка, ухудшилось эмоциональное состояние коллектива». По словам врачей, их «отрывали от работы, предъявляя необоснованные замечания к тому, сколько времени врачи уделяют массажу детей, групповой зарядке» и по другим рабочим моментам.

Расскажем о случае, когда необоснованность замечания была доказана через суд. На основании докладной записки Меджидовой к врачам ЛФК – Зейнаб Мирзоевой и Заире Ахмедовой – было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за «несоблюдение этики деонтологии и невыполнение должностных обязанностей».

Свои приказы о взыскании, по словам Ахмедовой, Самедов отменил, потому что они «начали писать и в прокуратуру, и в трудовую инспекцию, и в министерство, и в профсоюз». 

Дополнительно Мирзоева решила доказать незаконность замечания в свой адрес через суд. По её иску Ленинский районный суд Махачкалы признал дисциплинарное взыскание к ней незаконным. Ответчик, указал в своём решении суд, не представил доказательства совершения Мирзоевой проступка. Суду было неясно, в чём её винят.

Минздрав, подчёркивают врачи, был в курсе писем и жалоб, которые писали сотрудники больницы в ответ на действия руководства, знал о решении суда и напряжённых отношениях в коллективе.

После возвращения Меджидовой в качестве руководителя, Ахмедова и Мирзоева написали индивидуальные жалобы главе Дагестана Сергею Меликову . Они просят проверить деятельность Меджидовой на соответствие занимаемой должности.

О возвращении Меджидовой коллективу стало известно 8 апреля, а 15 числа она, приказом Минздрава, была утверждена в должности.

Как помним, документы на участие в конкурсе подал и Далгатов, который на момент объявления конкурса был и. о. главврача, а Меджидова к тому моменту в РДБВЛ уже не работала.

Согласно методике, конкурс на замещение вакантной должности руководителя в подведомственном Минздраву учреждении проводится в два этапа.

На втором этапе для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия применяет методы: тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, индивидуальное собеседование и другие.

Тестирование состоялось 27 декабря 2023 года в электронном виде.

« Магомед Гитинович (Далгатов – прим.ред.) видит её результаты – она набирает 35%, он – 58%. Оба непроходных балла, но больше набирает он. Им на словах сказали, у кого сколько процентов. С результатами под роспись – не ознакомили », – утверждают наши собеседники из РДБВЛ, в том числе Меджидова и Ахмедова.

Согласно методике проведения конкурса, тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов.

« Через две-три недели должно было состояться следующее испытание. Но оно растягивается до апреля месяца 2024 года. На следующее испытание Далгатова официально не приглашают. Ему звонит главврач другой больницы, спрашивает, почему он не идёт. Далгатов поехал в Минздрав, первым зашёл на собеседование, ему говорят, что ко второму этапу он не допущен, но собеседование всё равно проводят », – рассказывают врачи.

8 апреля, когда в РДБВЛ узнали, что Меджидова возвращается, но уже в статусе главврача, «почти полколлектива» направилась в Минздрав выразить своё возмущение. Видео с этого визита в министерство распространилось в дагестанском сегменте телеграм-каналов.

Тогда министр Татьяна Беляева пригласила к себе троих делегатов.

«Беляева сказала, что каждый имеет право подать документы, что Меджидова прошла тестирование, набрав 88 баллов и она не имеет права её отстранить. Когда вопрос задали, а как её могли допустить до конкурса после всех жалоб на неё, Беляева ответила: "Сейчас она себя так вести не будет" . Нам показали распечатку результатов, в которых указывалось, что Далгатов набрал 58 баллов, а Меджидова – 88 », – рассказали делегаты.

Напомним, устно кандидам назывались совсем другие цифры, согласно которым Далгатов обходил Меджидову: 58 против 35.

На следующий день, 9 апреля, часть коллектива направилась в сторону махачкалинской площади к вице-премьеру Абдурахману Махмудову .

« Он сказал, что наслышан о нашей больнице и давно планировал прийти с проверкой », – предали медики слова вице-премьера.

По мнению Минздрава РД, сомнений в честной победе Меджидовой возникать не должно, в том числе и потому, что тестирование было «проведено на нейтральной территории».

В целях «прозрачности проведения конкурса», отмечает министерство в одном из своих официальных ответов, тестирование проводилось в электронном формате на базе Дагестанского кадрового центра при Администрации главы и правительства Дагестана.

Поэтому, подчёркивает минздрав, «справедливость результатов тестирования, как и самого конкурса не поддаётся сомнению». 

« В рамках проведённого конкурса Меджидова показала наилучший результат », – настаивает министерство.

В коллективной жалобе медики также просят проверить деятельности Беляевой и начальника Управления кадровой политики и правового обеспечения Минздрава РД  Артура Вердиева , который был ответственен за проведение конкурса.

«Черновик» связался с Джамилей Меджидовой, спросил, как она прокомментирует распространившееся в телеграм-каналах видео, заявления о придирках... Нам обещали отправить письменный ответ, мы его не получили, но все ещё ожидаем.

В устной беседе Меджидова отметила, что «работа бьёт ключом, весь коллектив в полном составе находится на своих рабочих местах», кроме Мирзоевой, Ахмедовой и главной медсестры Дианы Хабибулаевой .

Хабибулаева тоже находится в оппозиции к новому главврачу и поддерживает мнение о нечестности проведенного конкурса. По словам Меджидовой, они часто «берут отпуск, выходят на больничный».

Ещё одного сотрудника больницы (имя не указываем по её просьбе) мы попросили рассказать об атмосфере в РДБВЛ на сегодняшний день. Спросили, поддерживает ли коллектив Меджидову, есть ли к кому-либо необоснованные придирки.

« Предыдущий руководитель тоже был замечательным человеком. Теперь пришла Джамиля Алиевна. Руководство даёт коллективу спокойно работать, в комфортных условиях.  Кто хочет, тот нормально работает, кто не хочет – идёт на больничный и мешает работе: письма постоянные поступают, проверки… Весь коллектив страдает из-за этих писем …», – отметила сотрудница больницы.

Меджидову, по её словам, поддерживает весь коллектив, против выступают лишь трое. Отметим, одна из сотрудниц, которая в минздраве выступала против действующего главврача, заявляет, что её разногласия с ним улажены, претензий нет…

P. S. «Черновик» просил Министерство здравоохранения РД прокомментировать ситуацию, но ответа не получил. Редакция готова предоставить право на ответ, уточнение, возражение, опровержение, комментарий всем упомянутым в материале лицам. ]§[  

Мы в телеграм:  @chernovik